Fiche réglementaire

SFDR — publication d’informations de durabilité dans les services financiers

Règlement (UE) 2019/2088 : produits article 6, 8 ou 9, indicateurs PAI, dont l’exposition aux actifs immobiliers inefficaces. Déclaration annuelle au 30 juin.

Mise à jour le 11 septembre 2026 · 8 min de lecture · Rédaction ESG Efficiency, sources officielles citées

Référence :
Règlement (UE) 2019/2088 du 27 novembre 2019 ; normes techniques de réglementation du règlement délégué (UE) 2022/1288
Périmètre :
Acteurs des marchés financiers et conseillers financiers de l’Union : sociétés de gestion, fonds immobiliers, assureurs, banques privées, et par ricochet les actifs qu’ils détiennent
Échéance :
Applicable depuis le 10/03/2021 · normes techniques depuis le 01/01/2023 · déclaration PAI annuelle au 30 juin · revue du règlement en cours
Niveau de vigilance
Vigilance

L’essentiel

  • Le règlement (UE) 2019/2088, dit SFDR, impose aux acteurs des marchés financiers de publier comment ils intègrent la durabilité, au niveau de l’entité et au niveau de chaque produit financier.
  • Les produits sont classés selon les articles 6, 8 ou 9 du règlement, ce qui détermine le contenu des informations précontractuelles, du site internet et des rapports périodiques.
  • Les principales incidences négatives (PAI) comprennent deux indicateurs immobiliers : l’exposition aux combustibles fossiles via des actifs immobiliers et l’exposition aux actifs immobiliers inefficaces sur le plan énergétique. Ces indicateurs se calculent avec des données d’actifs, donc avec vos données.

Texte de référence

Le règlement (UE) 2019/2088 du Parlement européen et du Conseil du 27 novembre 2019 sur la publication d’informations en matière de durabilité dans le secteur des services financiers s’applique depuis le 10 mars 2021. Il concerne les acteurs des marchés financiers (sociétés de gestion, entreprises d’assurance proposant des produits d’investissement, fonds de pension, gestionnaires de fonds alternatifs) et les conseillers financiers.

Le règlement délégué (UE) 2022/1288 de la Commission fixe les normes techniques de réglementation (RTS) : contenu, méthodologie et présentation des informations, y compris les modèles d’annexes précontractuelles et périodiques et le tableau des indicateurs d’incidence négative. Il s’applique depuis le 1er janvier 2023 et a été modifié depuis .

Une révision d’ensemble du règlement a été annoncée par la Commission européenne, avec l’objectif de simplifier le dispositif et de revoir la logique de classement des produits. Les orientations envisagées ne sont pas définitives à la date de mise à jour de cette fiche .

Le SFDR s’articule avec le règlement (UE) 2020/852 sur la taxonomie, qui fournit les critères d’alignement environnemental, et avec la CSRD, qui fournit les données d’entreprise que les investisseurs agrègent.

Périmètre et seuils

CritèreRègle
Acteurs visésActeurs des marchés financiers et conseillers financiers établis dans l’Union, quelle que soit leur taille
Publication PAI au niveau entitéObligatoire au-delà de 500 salariés ; en deçà, application du principe « appliquer ou expliquer »
Produits article 6Aucune revendication durable ; publication de l’intégration des risques de durabilité
Produits article 8Promotion de caractéristiques environnementales ou sociales ; annexes précontractuelles et périodiques dédiées
Produits article 9Objectif d’investissement durable ; exigences renforcées, dont l’absence de préjudice important
Indicateurs PAI obligatoiresTableau 1 des normes techniques, dont deux indicateurs propres à l’immobilier
Indicateurs PAI additionnelsAu moins un indicateur climatique et un indicateur social, choisis dans les tableaux 2 et 3
Période de référenceAnnée civile précédente, avec publication au 30 juin

Les deux indicateurs immobiliers du tableau 1 :

IndicateurDéfinition retenueDonnée d’actif requise
Exposition aux combustibles fossiles via des actifs immobiliersPart des investissements dans des actifs immobiliers liés à l’extraction, au stockage, au transport ou à la production de combustibles fossilesUsage réel du bâtiment et activités hébergées
Exposition aux actifs immobiliers inefficaces sur le plan énergétiquePart des investissements dans des bâtiments antérieurs au 31 décembre 2020 dont l’étiquette de performance énergétique est inférieure à C, ou postérieurs dont la demande d’énergie primaire dépasse le seuil du bâtiment à consommation d’énergie quasi nulleÉtiquette en cours de validité, ou demande d’énergie primaire calculée

Les indicateurs additionnels les plus demandés dans l’immobilier sont la consommation d’énergie en GWh par million d’euros investi et l’intensité de gaz à effet de serre des actifs.

Obligations concrètes

Les obligations pèsent sur l’investisseur, mais se traduisent en demandes adressées aux actifs.

Publier une déclaration d’incidences négatives. Au niveau de l’entité, sur le site internet, avec les valeurs des indicateurs, leur évolution sur au moins deux exercices, les mesures prises et les objectifs. Le taux de couverture des données doit être indiqué.

Documenter chaque produit. Annexe précontractuelle décrivant la stratégie, la part d’investissements durables, la proportion alignée sur la taxonomie ; rapport périodique décrivant ce qui a effectivement été atteint.

Justifier l’absence de préjudice important. Pour un investissement présenté comme durable, l’acteur doit démontrer qu’il ne nuit pas significativement à un autre objectif environnemental, en s’appuyant notamment sur les indicateurs PAI.

Collecter la donnée d’actif. Pour l’immobilier détenu en direct, l’investisseur ne peut pas se reposer sur une base tierce : il demande au gestionnaire d’actif ou au propriétaire les étiquettes, les surfaces et les consommations. C’est à ce niveau que le sujet devient concret pour une foncière ou une entreprise dont les murs sont détenus par un fonds.

Assurer la cohérence entre publications. Les chiffres transmis à l’investisseur doivent correspondre à ceux déclarés dans OPERAT, au bilan d’émissions et au rapport de durabilité. Un écart non expliqué est relevé en contrôle.

Échéances

DateJalon
10 mars 2021Entrée en application du règlement
30 décembre 2022Publication des premières déclarations PAI au niveau entité
1er janvier 2023Application des normes techniques du règlement délégué (UE) 2022/1288
30 juin de chaque annéePublication de la déclaration PAI portant sur l’année civile précédente
Rapport annuel du produitAnnexe périodique décrivant l’atteinte des caractéristiques ou de l’objectif
En coursRévision du règlement annoncée par la Commission européenne

Une déclaration publiée au 30 juin 2028 porte sur des données mesurées du 1er janvier au 31 décembre 2027. Les demandes adressées aux actifs arrivent donc au premier trimestre 2028, pour une année déjà close : ce qui n’a pas été mesuré ne peut plus l’être.

Sanctions et risques

Le règlement ne fixe pas lui-même de sanctions ; celles-ci relèvent des autorités nationales, en France l’Autorité des marchés financiers et l’Autorité de contrôle prudentiel et de résolution, dans le cadre de leurs pouvoirs de supervision .

Les risques pratiques, pour un propriétaire ou un exploitant de sites tertiaires, sont en aval :

  • déclassement d’un produit article 9 vers article 8, lorsque les données d’actifs ne permettent plus de soutenir la revendication, avec des conséquences sur la collecte du fonds ;
  • pression contractuelle : clauses de transmission de données dans les baux, les mandats de gestion et les pactes d’actionnaires ;
  • arbitrage de portefeuille au détriment des actifs sans donnée, dont l’exposition est comptée par défaut dans la catégorie inefficace ;
  • allégation trompeuse sur le caractère durable d’un produit ou d’un actif, visée par les orientations des autorités européennes de supervision sur les dénominations de fonds et par la directive (UE) 2024/825 ;
  • coût de collecte répété chaque année, lorsque la donnée est reconstituée au lieu d’être mesurée en continu.

Données nécessaires

DonnéeMaillePériodePreuve attendue
Étiquette de performance énergétiquePar bâtimentEn cours de validitéDiagnostic de performance énergétique, date et version
Année de construction ou de livraisonPar bâtimentStablePermis, procès-verbal de réception
Demande d’énergie primairePar bâtiment postérieur au 31 décembre 2020AnnuelÉtude réglementaire, calcul documenté
Consommation par vecteurPar actif, bâtiment entierAnnée civile, relevé mensuel au minimumIndex, télérelève, historiques de supervision
Surface de référencePar actifStableBaux, attestations de surface
Émissions scopes 1 et 2Par actifAnnée civileConsommations mesurées et facteurs d’émission datés
Activités hébergéesPar actif et par preneurAnnuelBaux, code d’activité du preneur
Taux de couverturePar portefeuilleAnnuelPart de surface ou de valeur réellement mesurée

Le socle est toujours le même : la consommation annuelle de chaque actif, séparée par vecteur, sur le bâtiment entier, rapportée à une surface stable. C’est ce qui permet à la fois de répondre au SFDR, de calculer une trajectoire CRREM et d’alimenter la déclaration OPERAT.

Ce que PoP Data ESG apporte

Nous produisons la donnée primaire que l’investisseur demande à l’actif : consommations par vecteur sur le bâtiment entier, issues de compteurs et de sous-compteurs raccordés à notre supervision, parties privatives comprises lorsque le bail le permet. Le sous-comptage relève le taux de couverture réelle, qui est le premier point examiné lorsqu’un fonds doit justifier un indicateur.

Les séries sont qualifiées, historisées sans interruption et scellées par cachet et horodatage électroniques qualifiés. Elles sont restituées depuis un référentiel unique, par profil : gestionnaire d’actif, direction financière, auditeur. Les mêmes chiffres alimentent la réponse SFDR, la déclaration OPERAT, le bilan d’émissions et le calcul d’intensité CRREM, ce qui évite les écarts entre publications. Nous ne classons pas les produits financiers, ne rédigeons pas les annexes précontractuelles ou périodiques et ne délivrons aucune attestation.

Fiches liées

Sources officielles

Questions fréquentes

Le SFDR s’applique-t-il à une entreprise du tertiaire ?

Pas directement. Le règlement vise les acteurs des marchés financiers et les conseillers financiers. Une entreprise ou une foncière le rencontre indirectement, lorsqu’un fonds actionnaire, un assureur ou une banque lui demande les données nécessaires au calcul de ses indicateurs d’incidence négative.

Quelle différence entre un produit article 8 et un produit article 9 ?

Un produit article 8 promeut des caractéristiques environnementales ou sociales parmi d’autres objectifs. Un produit article 9 poursuit un objectif d’investissement durable. L’article 6 couvre les produits sans revendication particulière. Le classement détermine le contenu des informations précontractuelles et périodiques.

Quels indicateurs PAI concernent l’immobilier ?

Deux indicateurs dédiés : l’exposition aux combustibles fossiles via des actifs immobiliers, et l’exposition aux actifs immobiliers inefficaces sur le plan énergétique. S’y ajoutent des indicateurs volontaires, notamment la consommation d’énergie et l’intensité de gaz à effet de serre des actifs.

Comment est définie l’inefficacité énergétique d’un bâtiment ?

Les normes techniques retiennent une double règle : pour les bâtiments antérieurs au 31 décembre 2020, une étiquette de performance énergétique inférieure à C ; pour les bâtiments postérieurs, une demande d’énergie primaire supérieure au seuil du bâtiment à consommation d’énergie quasi nulle. Le calcul suppose donc un DPE valide ou une valeur mesurée.

Que se passe-t-il si l’investisseur n’obtient pas la donnée ?

Il doit publier son indicateur avec le taux de couverture réel et décrire les efforts entrepris pour obtenir l’information. Une couverture faible affaiblit la revendication du produit et se répercute sur les demandes adressées aux actifs, sous forme de questionnaires plus fréquents ou de clauses contractuelles.

Vous voulez savoir précisément à quelles obligations votre entreprise est soumise ?